文章摘要:国务院常务会议日前决定,加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合,2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点,2013年至2015年全面实现三网融合发展。

在创维集团执行董事杨东文看来,电信网、互联网和广播电视网的三网融合意味着整个信息产业链上下游的巨大机遇,因此创维已经开始进行相关技术、标准、产品的研发。而三网融合最迫切需要解决的问题,是如何建立一个与目前技术以及未来技术发展相适应的内容监管机制。
可以说,当前我国信息产业内容监管机制、方法远远滞后于技术发展,是一个业内共识。
在我国,电信网和互联网经过十多年的发展早已实现了融合,三网融合的关键在于广播电视网和电信网的融合。事实上,从技术上讲,三网融合已不成问题。现代通信网是一个数字传输网,上面走的信号是比特,其特点是把语音、数据、图像等信息打包进行传输,传语音与传图像没什么区别。
“图像没必要搞成一个专网来传。”在原信息产业部部长吴基传看来,问题出在管理体制上。目前工业和信息化部管通信和互联网资源,广电总局管广播电视资源。“三网融合不是强求监管上合一,监管要按照政府职能,各负其责。但现在监管问题与技术问题被混到了一块,有人认为管内容就要管网络。但是从历史看,上世纪50年代、60年代所有电台都是邮电部管的,内容则由广电部门管。从国际惯例看,广电节目内容的传输也大都是租用电信网络。从现状看,我国广播电视也租用卫星、光缆传输,管内容就要管网络是不成立的。”
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